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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提  高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。