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　　发展普惠托育服 务，要 充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。