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　　发展
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中  国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 
普惠机构运营 成本。