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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，  各托育机构 提供
 的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。