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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离
 “十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。