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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托  位建 设补贴标准  ，进一步降低
普惠机构 开办成本
；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。