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　　发  展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成
本。