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　　发展普惠托育服务， 
要充 分调  动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力  ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。