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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。