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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。