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　　首先，托
育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期 末4.5个的目标
尚存很大差距。