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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量
往 往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本
分担机制 。 中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。