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　　首 先，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03
个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。