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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普惠

 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普
 惠机构 运营成本。