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　　其三，托 
育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照
护内容等，但在现

实中，各托育机构 提供的服 务质 量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。