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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参  差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。