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其三，托育服务 领 域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
 量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中
，各托  育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。