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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6%  左右
，
托位供给存在较大缺口 。截至20
21 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。