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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监 管 机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、
内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部  门的监管体系之外。