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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量
积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员 张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。