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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 
会 力量往往面临高成本
压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。