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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6% 左右，托位供给存在较大缺口。 
截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴 幼儿托位 数为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。