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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 
会力量积极性 ，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展
  所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一 步降
低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。