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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数  家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参  差不齐，一些非正规机构 游离于相关 
部门的监管体 系之外。