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　　首先， 
托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三
成 
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2
.03
个 ，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。