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 发展普惠托育服务， 要 充分调动社 
会力量积极性，而社会 力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。