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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。