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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外 
环
境、照护 内容 等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。