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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管

体系之外。