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2019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴
幼儿照护
服务发 展
的指 导 意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服
务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印 发《关于优

化 生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体系”；  2022 年
，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导意
 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……