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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时 
都会关注

服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。