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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制
。中国宏观经济研究院 社 会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标

准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。