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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的 监管体系之外。