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　　发展普惠托育 服务， 要
 充分 
调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。