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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.
5个的目 标尚存很 大差距。