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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 

合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。