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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机
构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监 管体系之外。