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　　其 三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在 
现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 
关部门的监管体系
之外。