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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效   监管机制尚不健全
。黄绮认
为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。