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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底， 我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。