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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度， 
提 高托位建设补贴标 准 
，进一步
降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。