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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2.03个，

距离“十
四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。