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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 
展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 
准，进
一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建  民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。