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首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，
我 国每千人 口 拥有3
 岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存
很大差距。