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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。