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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取
公建民营、 运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式 ，
降低普惠机构运营成本。