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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
 ，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥

有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。