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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大 多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。