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　　首先，
托育服
 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。