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其三  ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制  尚不健全。黄
绮认
为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境 
、照  护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。